建立双向流通电商渠道 湘潭农特产品走四方

“特色园区线上份额占特色园区总销售额的1/3以上，尤其是茶恩寺竹木工业园线上销售占70%以上。”

“湘莲产业2016年产值为30亿元，经电商助力，2019年的产值突破50亿元。”

“湘潭县2019年网络零售额46.5亿元，全县农产品网络零售额12亿元，近三年平均增速达到30%，位居全省前列。”

谈起农村电商的发展状况，湘潭县商务局局长陈志锋用一系列数字让人们看到了湘潭县农村电商发展的“加速度”，快速发展的背后是商务部门的创新与务实、开拓与拼搏。

作为湖南省农业大县，近年来，湘潭县扎实抓好农村电商的产业基础、人才培训、品牌打造、物流体系等关键环节的工作，通过整合资源、创新机制，建立了线上线下融合的“农产品进城、工业品下乡”双向流通的电商渠道，有效助推脱贫攻坚和乡村振兴。

立足特色产业拓宽网销渠道

没有适合销售的产品,农村电商也会“巧妇难为无米之炊”。为此，湘潭县充分发挥特色产业资源丰富的优势，大力促进产业链发展。

2019年，湘潭县成立发展了新兴优势产业链领导小组，分设海泡石产业链、食品和槟榔产业链、竹木产业链等多个办公室，建设了海泡石产业园、花石湘莲产业园、天易槟榔产业园、茶恩竹木工业园、青山桥皮鞋皮具特色产业园。

针对这些特色园区，湘潭县大力支持其开发网销产品，通过互联网转型升级。湖南典靓家具有限公司、湖南和亿湘莲有限公司等电商企业和张新发槟榔、伍子醉槟榔、湘里农湘莲等产品通过线上销售。

依托特色产业，湘潭县把开发网销产品作为农村电商的核心来抓。“全县新开发500多种槟榔、湘莲、竹木、油纸伞等线上产品款式，其中扶贫对象新开发农产品150多个，如中路铺药糖、羊鹿茶等网销量持续增加。”陈志锋表示。

按照“政府引导，企业为主，市场运作”的原则，湘潭县构建了“一园三镇多点”的全域电子商务集聚布局，即“一园聚集，三镇辐射，多点融合，全域发展”。

一园聚集，即以电子商务产业园为基础，依托已有湘潭县银河电商物流园，着力建设电子商务创业园，带动全县电子商务的发展。三镇辐射，即在具有较好产业基础的花石、青山桥、茶恩寺等乡镇，加速辐射推广。多点融合，即利用延伸到村的农村淘宝、银河易购、供销、邮政、京东等网点，打造“万村千乡市场工程”电子商务升级版，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通渠道。

优化人才培育机制破解电商发展瓶颈

当前，农村电商发展也存在着某些“堵点”，比如专业人才缺乏、物流成本较高等问题。为破解人才短缺的“堵点”，湘潭县通过完善的农村电商人才培训和孵化机制，电商人才培训规模位居全省前列。

“2019年，我县组织各类电商人才培训活动超过80场，全年累计培训4000人次以上，近三年累计培训电商人才1.5万人次。”陈志锋介绍道。

据介绍，湘潭县建立了多层次电商领军人才和技术人才培育体系。一是组织县、乡、村干部及农村电商带头人参加培训，通过“上网触电”，重点拓展现代互联网发展思维。二是组织电商企业培训，积极联系阿里巴巴、湘潭大学、湖南科技大学等电商企业和高校举办各类电商论坛、峰会、创业训练营，拓展电商视野。三是组织创业青年开展“湖南电商扶贫小店”等平台的推广应用培训，利用扶贫小店、微商、兴盛优选等社交电商平台，将湘潭县非标农产品卖出去，促进农产品上行，同时助力脱贫攻坚。

整合城乡有效资源创新电商物流模式

为有效解决“最初和最后1公里”的问题，湘潭县加强传统商贸流通企业与物流快递资源的整合，探索出了一条符合本地发展实际、农村电商与快递物流协同发展的好路子，实现了农村电商服务体系的市场化运营、可持续发展，以“工业品下行”快递物流带动“农产品上行”，创新“五共”物流模式(共建园区、共享系统、共用渠道、共织一张网、共保稳定)。

由湘潭县政府牵头组织，银河商贸、“四通一达”快递及其他经销商、物流快递商等，按照“资源共享、合作共赢”的原则，合力打造银河电商物流园。物流园统一保管、统一配货、统一送货的“三统”制度，缩减了配送时间、降低了物流成本。

湘潭县以银河电商物流园为中心，以乡镇为骨干、以村级服务站为支点的三级物流配送网络，在县城建成2个仓储面积达2万平方米的仓储配送中心，在全县3条物流主线路上建设了农村电商分拨中心。采用定车、定点、定时、定线模式，进行集中运送，实现了全县配送范围全覆盖。

镇、村原有的夫妻店、村口便民店等商贸小店则被建设成集卖货、代购、快递、金融及农产品上行等功能于一体的村级电商服务站，有效解决村级电商站点生存问题。

通过建立以物流园为中枢、村级服务站为末梢的网络体系，湘潭县有效畅通了农产品上行、消费品下行渠道。

据介绍，目前湘潭县拥有物流、快递服务企业80余家，物流服务网点近1000个，形成了集县级电商服务中心+村级电商服务站点+第三方物流于一体的高效物流配送体系。

“基于我县区位优势和高效的物流配送体系，我县本地物流成本与省会长沙物流成本基本持平，部分区域甚至更低。”陈志锋说道。

健全电商扶贫长效机制助推农产品上行

农村电商，美了百姓生活，富了百姓口袋。为持续提升电商扶贫成效，湘潭县不断拓宽农产品上行渠道，建立健全县域电商精准扶贫机制。

以电商精准扶贫为抓手，湘潭县将全县考核任务细化分解到乡镇，20余家优秀电商企业与17个乡镇建立帮扶机制，与石鼓镇将军村等28个省定贫困村结对帮扶销售贫困村的农副产品，连续四年进入全省电商扶贫考核优秀行列。

同时，针对我县不同季节的特色产品(莲蓬、砂糖桔、脐橙等)，湘潭县广泛开展“电商帮销季”活动，充分利用互联网渠道推介“金湘潭”区域公共品牌。

2019年仅7-9月的“莲蓬帮销季”，全县就销售新鲜莲蓬27000多箱，85800多斤，累计销售460余万元，帮扶促销效果相当显著。(记者 曲晓丽)